黨的十八大以來(lái)，黃山區(qū)委認(rèn)真履行主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主線，嚴(yán)格履行管黨治黨使命，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，讓黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)出新氣象，為推動(dòng)“三綠三宜”“更富更美”黃山區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
強(qiáng)化理想信念教育 補(bǔ)足“精神之鈣”
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”、深化“兩學(xué)一做”，再到“講重作”專題教育，黨的十八大以來(lái)，區(qū)委通過(guò)環(huán)環(huán)相扣、步步深入的組織開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展�！半p百黨課”“口袋書(shū)”“微課堂”、巡回宣講、演講比賽、主題征文、學(xué)習(xí)測(cè)試等等，一系列組合拳，提高了黨員教育的實(shí)效性和經(jīng)常性�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共開(kāi)展專題教育1404場(chǎng)次、組織學(xué)習(xí)討論4529場(chǎng)次、邀請(qǐng)專家學(xué)者輔導(dǎo)138場(chǎng)次、講黨課180場(chǎng)次、覆蓋黨員11931人。通過(guò)邊學(xué)邊查、邊查邊改，狠抓基層黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員活動(dòng)日等黨組織生活，不斷強(qiáng)化黨員干部理想信念和“四個(gè)意識(shí)”，做到黨員有觸動(dòng)干部受教育。
從嚴(yán)干部選拔任用 凈化用人政治生態(tài)
區(qū)委嚴(yán)格按照好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)，突出干事創(chuàng)業(yè)要求，加大對(duì)扎根基層、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的干部?jī)?yōu)先選用，2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中提拔使用46名優(yōu)秀基層一線干部，占到了年提任干部總數(shù)一半，樹(shù)立了干事有舞臺(tái)、混事被淘汰的用人導(dǎo)向。同時(shí)，堅(jiān)持在一線摔打錘煉干部，2016年以來(lái)先后抽調(diào)156名干部組建高鐵辦、駐外招商辦、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷辦、創(chuàng)城辦、黃山東部開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組等工作機(jī)構(gòu)，在服務(wù)區(qū)委政府中心工作中磨礪干部。區(qū)委組織部嚴(yán)實(shí)并舉，強(qiáng)化干部日常監(jiān)督，結(jié)合干部考察、年度考核、調(diào)研走訪、干部談心談話等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)等制度，創(chuàng)新干部提拔“家訪制”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)函詢、提醒。今年以來(lái)，共對(duì)20名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)4人進(jìn)行了提醒談話。
夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ) 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
區(qū)委以強(qiáng)黨建促發(fā)展為固本之策，堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)黨建聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在農(nóng)村全面推行村干部崗位職業(yè)化和鎮(zhèn)村黨建述職評(píng)議，1-9月區(qū)級(jí)財(cái)政黨建保障投入1893.4萬(wàn)元，率先完成農(nóng)村黨建“三年行動(dòng)”達(dá)標(biāo)。連續(xù)5年狠抓村級(jí)集體“造血”，2016年村均經(jīng)營(yíng)性收入突破30萬(wàn)元。在社區(qū)積極推進(jìn)在職黨員社區(qū)報(bào)到、創(chuàng)城黨員先鋒行、居民支部達(dá)標(biāo)建設(shè)系列活動(dòng)，將黨建管理服務(wù)由社區(qū)延伸到小區(qū)，覆蓋到樓棟，不斷拓展社區(qū)黨建新內(nèi)涵。實(shí)行黨建和經(jīng)濟(jì)“雙考雙獎(jiǎng)”和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“互學(xué)互比”、非公小微企業(yè)連片組建等活動(dòng)，系列扎實(shí)舉措將黨建責(zé)任傳導(dǎo)到末梢，將黨建工作落到實(shí)處。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)，同步出臺(tái)責(zé)任追究辦法和約談辦法，在全市區(qū)縣率先開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”痕跡管理，實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
動(dòng)真碰硬正風(fēng)肅紀(jì) 營(yíng)造從嚴(yán)治黨新常態(tài)
區(qū)委堅(jiān)持反腐力度不減、節(jié)奏不變，黨的十八大以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織累計(jì)開(kāi)展談話、函詢、誡勉等504人次，黨政紀(jì)輕處分和組織處理163人次，重處分和重大職務(wù)調(diào)整24人次，移送司法機(jī)關(guān)42人。同時(shí)，著眼運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題整治。2013年以來(lái)，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題32件，立案27件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人，移送司法機(jī)關(guān)3人，通報(bào)曝光典型案例20起，形成有力震懾。充分發(fā)揮區(qū)委巡察“探照燈”作用，全區(qū)三輪巡察累計(jì)與被巡察單位干部群眾個(gè)別談話700余人次，受理反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)線索55件。累計(jì)解決民生類問(wèn)題27個(gè)，立行立改54項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失29.6萬(wàn)元，收繳違紀(jì)款56.8萬(wàn)元，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得階段性成效。
支部有活力 黨員添動(dòng)力
70歲的王春發(fā)是黃山區(qū)龍北社區(qū)第一黨支部的一名老黨員，今年他加入了社區(qū)巡防志愿隊(duì)，每天穿著紅馬甲走街串戶，即當(dāng)保潔員，又當(dāng)宣講員。用他的話說(shuō)：“現(xiàn)在，支部就像另一個(gè)家，哪天不去報(bào)到一下，還覺(jué)得缺少點(diǎn)什么……”為充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，今年來(lái)，龍北社區(qū)黨委創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作，支部活力不斷迸發(fā)。
該社區(qū)緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際開(kāi)展黨建工作，社區(qū)將各黨支部按小區(qū)劃分成14個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組均有1名責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的在職黨員擔(dān)任黨小組的黨建指導(dǎo)員和美麗小區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)員，指導(dǎo)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)解決小區(qū)服務(wù)管理等問(wèn)題。網(wǎng)格建立起來(lái)后，各黨小組結(jié)合實(shí)際，充分利用物業(yè)用房、閑置車庫(kù)等將活動(dòng)陣地設(shè)到小區(qū)，每月5日，各黨小組定期開(kāi)展小區(qū)管理意見(jiàn)建議征集，黨小組長(zhǎng)列席小區(qū)物業(yè)和業(yè)主委大會(huì)，小區(qū)建設(shè)和黨組織得到很好融合。黨員結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市等工作紛紛在單元、樓道亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，各黨小組、各支部間比學(xué)趕超的氛圍進(jìn)一步形成。
近年來(lái)，龍北社區(qū)志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，截止目前共有志愿者1307人，每個(gè)月在不同的小區(qū)開(kāi)展不同的志愿服務(wù)，如組織開(kāi)展文體活動(dòng)、雙月末開(kāi)展的“環(huán)衛(wèi)工體驗(yàn)“志愿服務(wù)活動(dòng)、單月末開(kāi)展的“夜間巡邏”志愿服務(wù)活動(dòng)等。2017年組建的“美麗小區(qū)巡防志愿者隊(duì)伍”以及“螢火蟲(chóng)志愿服務(wù)隊(duì)”尤為突出，得到一致好評(píng)。社區(qū)還不斷搭建黨員展示的平臺(tái)，組織各支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、黨建文化節(jié)等活動(dòng)，黨支部與黨員之間的關(guān)系更加融洽，黨組織活力不斷激發(fā)。
“四位一體” 服務(wù)面對(duì)面
10月1日，黃金周假期第一天，黃山區(qū)太平湖鎮(zhèn)南安村、譚家橋鎮(zhèn)中墩村“四位一體”鄉(xiāng)村旅游接待中心首次投入使用，為過(guò)往游客提供熱情文明的旅游咨詢及交通引導(dǎo)服務(wù)。黃山區(qū)先行先試，探索建設(shè)為民服務(wù)中心（黨員培訓(xùn)教育管理中心）、旅游集散中心、產(chǎn)品展示中心、體驗(yàn)銷售中心，深化黨建服務(wù)、行政服務(wù)、社會(huì)服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)功能融合，走出“四位一體”服務(wù)新模式。
該區(qū)79個(gè)村（居）建成為民服務(wù)中心，按照坐班管理和接地服務(wù)要求，所有兩委干部在服務(wù)大廳坐班，為群眾提供面對(duì)面全程代理服務(wù)。1-8月份，村（居）服務(wù)中心受理辦結(jié)事項(xiàng)2.4萬(wàn)件，服務(wù)群眾2.2萬(wàn)余人，服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率94%，群眾滿意率達(dá)到86%以上。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大村級(jí)黨員活動(dòng)陣地改擴(kuò)建力度，新建、改擴(kuò)建陣地36個(gè)，村（居）黨員活動(dòng)室平均面積105平方米，并配齊“六有”標(biāo)準(zhǔn)。推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)“四務(wù)公開(kāi)”。選擇環(huán)黃山、環(huán)太平湖片試點(diǎn)建設(shè)旅游接待中心，配齊展板、咨詢臺(tái)、電子觸摸屏、宣傳冊(cè)。首批試點(diǎn)的甘棠鎮(zhèn)莊里村、譚家橋鎮(zhèn)中墩村、湯口鎮(zhèn)山岔村、太平湖鎮(zhèn)南安村等主體已經(jīng)完成并陸續(xù)投入使用。今年以來(lái)，鄉(xiāng)村旅游接待中心共接待游客95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.6億元。指導(dǎo)猴坑村、賜田村等14個(gè)茶、筍產(chǎn)業(yè)村建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品展示中心,由農(nóng)委安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一實(shí)施中心建設(shè)，加大對(duì)黃山區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳。依托黃山云田數(shù)碼科技有限公司將試點(diǎn)村的42個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品掛網(wǎng)銷售。截止8月底，銷售額達(dá)42萬(wàn)元。
黨員帶好頭 群眾有奔頭
“他執(zhí)著茶業(yè)，承擔(dān)起了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的振興；他心系群眾，帶動(dòng)了一村人致富”。新明鄉(xiāng)猴坑村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任，黃山市猴坑茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理方繼凡以自己的實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)了興村富民新篇。
2006年方繼凡創(chuàng)立黃山市猴坑茶業(yè)有限公司，公司快速成長(zhǎng)，逐步發(fā)展成為“中華老字號(hào)”單位、省龍頭企業(yè)，引領(lǐng)了整個(gè)猴魁茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！昂人煌诰�，發(fā)展不忘村里人”。方繼凡總是這么說(shuō)，也是這么做的。通過(guò)“公司+農(nóng)戶+基地”產(chǎn)業(yè)化模式，將公司與茶農(nóng)結(jié)成發(fā)展連接體。目前企業(yè)與公司簽約的訂單農(nóng)戶達(dá)2000余戶，涉及茶園8000余畝。如今，核心區(qū)茶農(nóng)人均年收入達(dá)到20萬(wàn)元，全村茶農(nóng)人均年收入達(dá)數(shù)萬(wàn)元。
“不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)，不讓一個(gè)脫貧戶返貧”，是方繼凡的扶貧夢(mèng)。近年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)工作中，為了幫助貧困戶快速脫貧，他以猴坑公司為依托，推行“公司+能人黨員+農(nóng)戶”的結(jié)對(duì)幫扶模式，選派公司技術(shù)骨干對(duì)貧困戶在良種推廣、茶園管理、茶葉制作等方面統(tǒng)一幫扶，并配發(fā)有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)肥，推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈設(shè)備等。同時(shí)，與貧困戶簽訂茶葉訂購(gòu)協(xié)議，承諾連續(xù)三年以高于市場(chǎng)10%的價(jià)格，兜底建收購(gòu)檔立卡貧困戶茶葉，貧困戶的茶葉收入年年增加。在方繼凡的倡導(dǎo)下，猴坑村還自2011年起設(shè)立黨員互助基金�；鹩纱謇稂h員和能人自愿捐款，用于幫扶困難村民和困難黨員。自基金設(shè)立以來(lái)，已累計(jì)幫扶貧困戶80余戶次。
近些年，猴坑村取得了長(zhǎng)足發(fā)展，獲得了全國(guó)百佳名村、全國(guó)幸福指數(shù)十佳村、農(nóng)業(yè)部全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”、“全國(guó)一村一品特色產(chǎn)業(yè)示范村”等稱號(hào)，村黨總支被評(píng)為省“五好”黨支部。方繼凡，猴坑村奔向全面小康路上的領(lǐng)頭雁。
文圖：胡曉發(fā) 崔 艷 張 勇 方衛(wèi)忠 劉 娟 葉 慧 鄭國(guó)和
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