黨的十八大以來，黃山區(qū)委認真履行主體責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，牢牢抓住全面從嚴治黨主線，嚴格履行管黨治黨使命，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，讓黨風政風民風展現(xiàn)出新氣象，為推動“三綠三宜”“更富更美”黃山區(qū)建設提供了堅強保證。
強化理想信念教育 補足“精神之鈣”
從黨的群眾路線教育實踐活動，到堅持“三嚴三實”、深化“兩學一做”，再到“講重作”專題教育，黨的十八大以來，區(qū)委通過環(huán)環(huán)相扣、步步深入的組織開展系列學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展�！半p百黨課”“口袋書”“微課堂”、巡回宣講、演講比賽、主題征文、學習測試等等，一系列組合拳，提高了黨員教育的實效性和經(jīng)常性�！皟蓪W一做”學習教育開展以來，全區(qū)共開展專題教育1404場次、組織學習討論4529場次、邀請專家學者輔導138場次、講黨課180場次、覆蓋黨員11931人。通過邊學邊查、邊查邊改，狠抓基層黨組織“三會一課”、民主生活會、黨員活動日等黨組織生活，不斷強化黨員干部理想信念和“四個意識”，做到黨員有觸動干部受教育。
從嚴干部選拔任用 凈化用人政治生態(tài)
區(qū)委嚴格按照好干部“20字”標準，突出干事創(chuàng)業(yè)要求，加大對扎根基層、擔當奉獻的干部優(yōu)先選用，2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中提拔使用46名優(yōu)秀基層一線干部，占到了年提任干部總數(shù)一半，樹立了干事有舞臺、混事被淘汰的用人導向。同時，堅持在一線摔打錘煉干部，2016年以來先后抽調156名干部組建高鐵辦、駐外招商辦、重點項目征遷辦、創(chuàng)城辦、黃山東部開發(fā)領導組等工作機構，在服務區(qū)委政府中心工作中磨礪干部。區(qū)委組織部嚴實并舉，強化干部日常監(jiān)督，結合干部考察、年度考核、調研走訪、干部談心談話等活動，加強對領導干部的日常管理。嚴格落實領導干部廉政談話、干部監(jiān)督進社區(qū)等制度，創(chuàng)新干部提拔“家訪制”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時函詢、提醒。今年以來，共對20名科級領導干部個人有關事項報告情況進行隨機抽查，對4人進行了提醒談話。
夯實基層打牢基礎 發(fā)揮黨建引領作用
區(qū)委以強黨建促發(fā)展為固本之策，堅持大抓基層導向，推動農(nóng)村、社區(qū)、機關和企業(yè)黨建聯(lián)動發(fā)展。在農(nóng)村全面推行村干部崗位職業(yè)化和鎮(zhèn)村黨建述職評議，1-9月區(qū)級財政黨建保障投入1893.4萬元，率先完成農(nóng)村黨建“三年行動”達標。連續(xù)5年狠抓村級集體“造血”，2016年村均經(jīng)營性收入突破30萬元。在社區(qū)積極推進在職黨員社區(qū)報到、創(chuàng)城黨員先鋒行、居民支部達標建設系列活動，將黨建管理服務由社區(qū)延伸到小區(qū)，覆蓋到樓棟，不斷拓展社區(qū)黨建新內涵。實行黨建和經(jīng)濟“雙考雙獎”和基層黨組織標準化建設，開展機關黨建“互學互比”、非公小微企業(yè)連片組建等活動，系列扎實舉措將黨建責任傳導到末梢，將黨建工作落到實處。加大黨風廉政建設“兩個責任”實施意見落實，同步出臺責任追究辦法和約談辦法，在全市區(qū)縣率先開展“兩個責任”痕跡管理，實現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)村三級全覆蓋，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。
動真碰硬正風肅紀 營造從嚴治黨新常態(tài)
區(qū)委堅持反腐力度不減、節(jié)奏不變，黨的十八大以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織累計開展談話、函詢、誡勉等504人次，黨政紀輕處分和組織處理163人次，重處分和重大職務調整24人次，移送司法機關42人。同時，著眼運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大對“四風”問題整治。2013年以來，累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題32件，立案27件，給予黨紀政紀處分28人，移送司法機關3人，通報曝光典型案例20起，形成有力震懾。充分發(fā)揮區(qū)委巡察“探照燈”作用，全區(qū)三輪巡察累計與被巡察單位干部群眾個別談話700余人次，受理反映選人用人問題的舉報線索55件。累計解決民生類問題27個，立行立改54項，挽回經(jīng)濟損失29.6萬元，收繳違紀款56.8萬元，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成效。
支部有活力 黨員添動力
70歲的王春發(fā)是黃山區(qū)龍北社區(qū)第一黨支部的一名老黨員，今年他加入了社區(qū)巡防志愿隊，每天穿著紅馬甲走街串戶，即當保潔員，又當宣講員。用他的話說：“現(xiàn)在，支部就像另一個家，哪天不去報到一下，還覺得缺少點什么……”為充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，今年來，龍北社區(qū)黨委創(chuàng)新開展黨建工作，支部活力不斷迸發(fā)。
該社區(qū)緊密結合社區(qū)實際開展黨建工作，社區(qū)將各黨支部按小區(qū)劃分成14個黨小組，每個黨小組均有1名責任心強、協(xié)調能力強的在職黨員擔任黨小組的黨建指導員和美麗小區(qū)建設協(xié)調員，指導支部標準化建設，協(xié)調解決小區(qū)服務管理等問題。網(wǎng)格建立起來后，各黨小組結合實際，充分利用物業(yè)用房、閑置車庫等將活動陣地設到小區(qū)，每月5日，各黨小組定期開展小區(qū)管理意見建議征集，黨小組長列席小區(qū)物業(yè)和業(yè)主委大會，小區(qū)建設和黨組織得到很好融合。黨員結合創(chuàng)建全國文明城市等工作紛紛在單元、樓道亮身份、亮承諾、亮行動，充分發(fā)揮黨員作用，各黨小組、各支部間比學趕超的氛圍進一步形成。
近年來，龍北社區(qū)志愿服務蔚然成風，截止目前共有志愿者1307人，每個月在不同的小區(qū)開展不同的志愿服務，如組織開展文體活動、雙月末開展的“環(huán)衛(wèi)工體驗“志愿服務活動、單月末開展的“夜間巡邏”志愿服務活動等。2017年組建的“美麗小區(qū)巡防志愿者隊伍”以及“螢火蟲志愿服務隊”尤為突出，得到一致好評。社區(qū)還不斷搭建黨員展示的平臺，組織各支部開展“兩學一做”知識競賽、黨建文化節(jié)等活動，黨支部與黨員之間的關系更加融洽，黨組織活力不斷激發(fā)。
“四位一體” 服務面對面
10月1日，黃金周假期第一天，黃山區(qū)太平湖鎮(zhèn)南安村、譚家橋鎮(zhèn)中墩村“四位一體”鄉(xiāng)村旅游接待中心首次投入使用，為過往游客提供熱情文明的旅游咨詢及交通引導服務。黃山區(qū)先行先試，探索建設為民服務中心（黨員培訓教育管理中心）、旅游集散中心、產(chǎn)品展示中心、體驗銷售中心，深化黨建服務、行政服務、社會服務與市場服務功能融合，走出“四位一體”服務新模式。
該區(qū)79個村（居）建成為民服務中心，按照坐班管理和接地服務要求，所有兩委干部在服務大廳坐班，為群眾提供面對面全程代理服務。1-8月份，村（居）服務中心受理辦結事項2.4萬件，服務群眾2.2萬余人，服務事項辦結率94%，群眾滿意率達到86%以上。結合標準化建設，加大村級黨員活動陣地改擴建力度，新建、改擴建陣地36個，村（居）黨員活動室平均面積105平方米，并配齊“六有”標準。推行黨務、村務、財務、服務“四務公開”。選擇環(huán)黃山、環(huán)太平湖片試點建設旅游接待中心，配齊展板、咨詢臺、電子觸摸屏、宣傳冊。首批試點的甘棠鎮(zhèn)莊里村、譚家橋鎮(zhèn)中墩村、湯口鎮(zhèn)山岔村、太平湖鎮(zhèn)南安村等主體已經(jīng)完成并陸續(xù)投入使用。今年以來，鄉(xiāng)村旅游接待中心共接待游客95萬人次，實現(xiàn)旅游總收入8.6億元。指導猴坑村、賜田村等14個茶、筍產(chǎn)業(yè)村建設特色農(nóng)產(chǎn)品展示中心,由農(nóng)委安排專項經(jīng)費統(tǒng)一實施中心建設，加大對黃山區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳。依托黃山云田數(shù)碼科技有限公司將試點村的42個特色農(nóng)產(chǎn)品掛網(wǎng)銷售。截止8月底，銷售額達42萬元。
黨員帶好頭 群眾有奔頭
“他執(zhí)著茶業(yè)，承擔起了一個產(chǎn)業(yè)的振興；他心系群眾，帶動了一村人致富”。新明鄉(xiāng)猴坑村黨總支書記、村委會主任，黃山市猴坑茶業(yè)有限公司董事長兼總經(jīng)理方繼凡以自己的實際行動書寫了興村富民新篇。
2006年方繼凡創(chuàng)立黃山市猴坑茶業(yè)有限公司，公司快速成長，逐步發(fā)展成為“中華老字號”單位、省龍頭企業(yè)，引領了整個猴魁茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“喝水不忘挖井人，發(fā)展不忘村里人”。方繼凡總是這么說，也是這么做的。通過“公司+農(nóng)戶+基地”產(chǎn)業(yè)化模式，將公司與茶農(nóng)結成發(fā)展連接體。目前企業(yè)與公司簽約的訂單農(nóng)戶達2000余戶，涉及茶園8000余畝。如今，核心區(qū)茶農(nóng)人均年收入達到20萬元，全村茶農(nóng)人均年收入達數(shù)萬元。
“不讓一個貧困戶掉隊，不讓一個脫貧戶返貧”，是方繼凡的扶貧夢。近年來，在脫貧攻堅工作中，為了幫助貧困戶快速脫貧，他以猴坑公司為依托，推行“公司+能人黨員+農(nóng)戶”的結對幫扶模式，選派公司技術骨干對貧困戶在良種推廣、茶園管理、茶葉制作等方面統(tǒng)一幫扶，并配發(fā)有機農(nóng)藥和有機肥，推廣太陽能殺蟲燈設備等。同時，與貧困戶簽訂茶葉訂購協(xié)議，承諾連續(xù)三年以高于市場10%的價格，兜底建收購檔立卡貧困戶茶葉，貧困戶的茶葉收入年年增加。在方繼凡的倡導下，猴坑村還自2011年起設立黨員互助基金。基金由村里黨員和能人自愿捐款，用于幫扶困難村民和困難黨員。自基金設立以來，已累計幫扶貧困戶80余戶次。
近些年，猴坑村取得了長足發(fā)展，獲得了全國百佳名村、全國幸福指數(shù)十佳村、農(nóng)業(yè)部全國“美麗鄉(xiāng)村”、“全國一村一品特色產(chǎn)業(yè)示范村”等稱號，村黨總支被評為省“五好”黨支部。方繼凡，猴坑村奔向全面小康路上的領頭雁。
文圖：胡曉發(fā) 崔 艷 張 勇 方衛(wèi)忠 劉 娟 葉 慧 鄭國和
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