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湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例
編輯日期:2022/10/17  作者/編輯:lijiping  閱讀次數(shù): 次  [關(guān) 閉]

 。2022年9月26日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過) 

  第一條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),制定本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,劃定茶葉生產(chǎn)功能區(qū),建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、品牌建設(shè)等重大問題。 

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理等相關(guān)具體工作。發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、教育、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、科技、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門和供銷合作社按照各自職責(zé),做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。 

  第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源的保護(hù)和利用,支持將本省珍稀茶樹種質(zhì)資源納入國家和省重點(diǎn)保護(hù)天然種質(zhì)資源目錄。 

  禁止侵占和破壞茶樹種質(zhì)資源,禁止擅自采集或者采伐列入國家和省重點(diǎn)保護(hù)天然種質(zhì)資源目錄的茶樹種質(zhì)資源。 

  第三條 茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化茶葉生產(chǎn)布局,推廣無性系茶樹良種,提高茶園良種率。支持茶園提質(zhì)改造,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化茶園建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)出口茶葉原料種植基地。 

  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定保障茶葉質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程開展標(biāo)準(zhǔn)化種植,推廣使用適合提高茶葉品質(zhì)的生物農(nóng)藥和有機(jī)肥等綠色投入品,禁止使用影響茶葉質(zhì)量安全的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。 

  茶葉種植企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立茶葉生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,以及植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況、茶葉采摘的日期等內(nèi)容。 

  第四條 茶葉加工企業(yè)采購茶葉原料,應(yīng)當(dāng)按照茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)不符合茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得采購。 

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體開展茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新,提升茶葉加工機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)含茶食品藥品、新式茶飲、化妝品等精深加工產(chǎn)品,提升茶葉附加值。 

  第五條 茶葉生產(chǎn)、加工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。對尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的本省地方特色茶葉,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門可以會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等主管部門制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),并與國際茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接。鼓勵(lì)茶行業(yè)組織、企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障茶葉質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的茶葉進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果按照國家規(guī)定予以公布。 

  茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法建立茶葉質(zhì)量安全可追溯體系,如實(shí)記錄茶園管理以及茶葉生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)追溯信息,按照規(guī)定將茶葉質(zhì)量安全相關(guān)信息錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。 

  第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定省級茶葉區(qū)域公用品牌認(rèn)定、使用、管理的具體辦法,建立健全省級茶葉區(qū)域公用品牌宣傳推介、保護(hù)和利用機(jī)制,支持省級茶葉區(qū)域公用品牌建設(shè)。 

  茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域茶葉公用品牌建設(shè)。 

  鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。 

  鼓勵(lì)縣級以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請機(jī)構(gòu)或者人民政府認(rèn)定的茶行業(yè)組織和企業(yè)對具有特定自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的茶葉產(chǎn)品,申請茶葉地理標(biāo)志保護(hù)。符合條件的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)依法申請后,可以使用茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品納入國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保清單。 

  第七條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶葉交易中心、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等建設(shè)和運(yùn)營,完善茶葉倉儲、物流、檢測等設(shè)施建設(shè),組織引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體拓展銷售渠道。 

  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)與海關(guān)建立進(jìn)出口茶葉貿(mào)易政策和監(jiān)管信息共享機(jī)制,引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)銷售符合國際市場標(biāo)準(zhǔn)的茶葉產(chǎn)品,擴(kuò)大茶葉出口。 

  第八條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測和評價(jià),分類分級給予政策扶持。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),推動龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、個(gè)體種植戶建立茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。 

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)支持茶產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造休閑、觀光、研學(xué)等茶旅項(xiàng)目,培育新業(yè)態(tài)新模式,提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。 

  第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)挖掘整理地方茶文化資源,對古茶園、古茶道、古茶亭、古茶坊、古茶號和制茶、泡茶技藝等茶文化資源進(jìn)行保護(hù)與傳承。 

  鼓勵(lì)申報(bào)與茶有關(guān)的文化遺產(chǎn),創(chuàng)作突出地方、民族特色和品牌文化的茶詩、茶歌、茶書、茶畫等茶文化作品,發(fā)展湖湘茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 

  支持利用公共媒體資源,加強(qiáng)茶文化和茶知識的傳播,鼓勵(lì)開展國際茶日、中華茶祖節(jié)、茶文化節(jié)、茶業(yè)博覽會等節(jié)會活動,建設(shè)茶博物館、湘派茶館等場所,弘揚(yáng)湖湘茶文化。 

  第十條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,建立茶葉科技服務(wù)體系,鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體與科研機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)合作,共同建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、院士(專家)工作站等,開展高效栽培、綠色防控、質(zhì)量安全管控等技術(shù)創(chuàng)新和茶園管理、精深加工等先進(jìn)裝備的研發(fā)。 

  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、科技、人力資源社會保障等主管部門應(yīng)當(dāng)建立茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系和職業(yè)技能等級認(rèn)定體系,加強(qiáng)茶葉種植、加工、營銷和茶文化等方面實(shí)用人才和職業(yè)技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)。 

  第十一條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌利用相關(guān)財(cái)政資金,支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會資本加大對茶產(chǎn)業(yè)的投入。 

  省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。 

  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在信貸、投資等方面對茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體給予支持,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種,擴(kuò)大茶產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。 

  第十二條 茶行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,推動行業(yè)自律和誠信建設(shè),引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體依法生產(chǎn)經(jīng)營,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體提供技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)和品牌推介等服務(wù)。 

  第十三條 本條例自2022年12月1日起施行。

 
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